A monarquia francesa e a democracia alemã

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Artigo originalmente escrito por Jean-Marc Four e publicado no franceinter.fr

Emmanuel Macron falou em 24 de novembro sobre as consequências do confinamento. Angela Merkel em 25 de novembro se reuniu com os chefes das 16 regiões alemãs para tratar do mesmo assunto. E o contraste é gritante entre a França e a Alemanha: a gestão do vírus revela dois regimes políticos muito diferentes. É o próximo mundo.

Forçando um pouco a linha, poderíamos dizer: de um lado a monarquia, de outro a democracia.

Sejamos claros, meu propósito não é comparar os resultados sanitários dos dois países em sua luta contra a epidemia. Se houve três vezes mais mortes na França, as explicações não são apenas políticas, mas meu propósito é observar até que ponto a epidemia é uma revelação das diferenças entre as duas sociedades.

Primeira observação: na Alemanha, o compromisso e a consulta têm prioridade . É uma consequência direta do federalismo. E é por isso que Angela Merkel reuniu os líderes de todos os Länder, de todas as regiões. Como ela basicamente faz a cada duas ou três semanas. Objetivo: chegar a um compromisso sobre a evolução das restrições para o mês de dezembro. O sistema é horizontal. Os poderes e responsabilidades são compartilhados entre o estado central e as regiões. De vez em quando, isso cria um pouco de cacofonia, como vimos, por exemplo, nos últimos meses, entre a Baviera e a Renânia do Norte-Vestfália. Mas isso tem o mérito de impor a busca de um terreno comum. O consenso é uma virtude fundamental.

Na França, por outro lado, existe a suspeita de que o compromisso seja manchado pela colaboração ou compromisso. Preferimos as brigas. Portanto, sem concessões. Consequência: é vertical, as decisões caem de cima.  É óbvio como o vírus está sendo gerenciado. Na França, existe o risco de inclinações autoritárias.

Liberdades no centro da Alemanha

Na Alemanha, a questão das liberdades é central. A palavra surge 25 vezes na Lei Básica, o equivalente à nossa Constituição. E desde o início do confinamento em março, o debate tem sido permanente e transparente entre nossos vizinhos, sobre o equilíbrio que se encontra entre as restrições à saúde e a preservação das liberdades. Os juízes são os fiadores. O judiciário alemão foi apreendido mais de 250 vezes sobre as limitações relacionadas à contenção. E às vezes os juízes acabavam com as restrições, por exemplo, permitindo a reabertura de bares em Berlim. Nós pensamos nisso 3 vezes antes de limitar os direitos. Sem dúvida porque com as ditaduras nazistas e comunistas, já pagamos para ver.

A França está administrando a crise em um Conselho de Defesa dificilmente transparente. Conselho de Defesa, está tudo dito. É a metáfora bélica, presente desde a primeira intervenção de Emmanuel Macron. E faz sentido: a Quinta República foi construída com software militar, em meio à guerra da Argélia. O arsenal repressivo está, portanto, sempre pronto para sair, e com o consentimento de grande parte da população. Também podemos ver isso com a lei de “segurança global”.

A imprensa alemã não consegue acreditar. Para ela, certas medidas francesas de confinamento, como autorizações de viagem, são, cito, de um “absurdo autoritário”.

Alemanha horizontal e França vertical

E tudo isso volta ao papel de chefe. Na Alemanha, o chanceler é responsável perante o Parlamento de forma transparente. E ela não concentra todos os poderes. Na França, tudo é piramidal. É uma monarquia republicana. O chefe de estado tem que decidir tudo, o tempo todo. Esta é a tradição Bonapartista, revista e corrigida no estilo de Gaulle com a introdução da eleição do presidente por sufrágio universal direto em 1962. O princípio do plebiscito. Há também um risco envolvido: o chefe de estado está sozinho, na linha de frente. Podemos ver isso com a gestão da pandemia.

Repitamos: não se trata de estabelecer um vínculo causal entre estas diferenças de regimes políticos e os resultados sanitários na luta contra o vírus. É uma questão de estabelecer a lacuna entre as duas sociedades. Enquanto os franceses esperam por uma ordem de cima “Fique confinado” (para melhor obedecer e desafiar esta ordem), os alemães decidem coletivamente “Vamos ficar confinados”. É muito diferente.

Há poucos dias, o diário alemão Süddeutsche Zeitung assinou um editorial mordaz sobre a França. Lemos esta frase: na França, “Die Spitze ist immer recht, selbst wenn Sie irrt”. Na França, a cúpula está sempre certa, mesmo quando está errada.

E para concluir: “Atualização Es braucht ein demokratisches”. É hora de uma atualização democrática.

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